Антикоррупционная экспертиза — это деятельность уполномоченных субъектов по проверке нормативных предписаний действующего законодательства РФ и проектов нормативных правовых актов с целью выявления и устранения коррупциогенных факторов, обеспечения законности и правопорядка. chertanovo-juzhnoe.mos.ru

 

Цель — выявление в положениях нормативных правовых актов и их проектах условий, которые могут способствовать проявлению коррупции, и их последующее устранение. 

 

 

Федеральный портал проектов нормативных правовых актов Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru/

 

 

 

 

Нормативное регулирование

• Федеральный закон от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Устанавливает правовые и организационные основы экспертизы, определяет её принципы и порядок проведения. 
• Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 года №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». Утверждает Правила и методику проведения экспертизы. 

 

Виды антикоррупционной экспертизы

• Государственную экспертизу, которую проводят уполномоченные органы: прокуратура, Министерство юстиции (Минюст России), другие органы и организации в отношении принятых ими нормативных правовых актов.
• Независимую антикоррупционную экспертизу, которую проводят юридические лица и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции в качестве экспертов. (Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации)

Кто проводит экспертизу

• Прокуроры — в ходе осуществления своих полномочий по вопросам, касающимся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, государственной и муниципальной собственности, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности. 
• Министерство юстиции (Минюст России) — при проведении правовой экспертизы проектов федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, а также при государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, и других случаях. 
• Другие органы, организации и их должностные лица — при проведении правовой экспертизы и мониторинге применения принятых ими нормативных правовых актов. 

 

Особенности независимой экспертизы

• Проводить её могут институты гражданского общества и граждане РФ за счёт собственных средств. Порядок и условия аккредитации экспертов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
• В заключении по результатам независимой экспертизы должны быть указаны выявленные коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
• Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению органом, организацией или должностным лицом, которым оно направлено, в 30-дневный срок со дня его получения.

Принципы организации антикоррупционной экспертизы

• обязательность проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов;
• оценка нормативного правового акта (проекта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;
• обоснованность, объективность и проверяемость результатов;
• компетентность лиц, проводящих экспертизу.